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　　本报记者 陈 潇

　　近期，宇宙多地加速出台计谋，聚焦周转存量土地与房产资源，探索通过功能调节、用途调治和改建运用，推动房地产市集供给结构优化、产业空间更新及城市高质地发展。

　　业内东谈主士以为，这一轮房地产计谋正从增量推广向存量提质转型，有助于激活行业高质地发展后劲。

　　10月29日，深圳市住房和造就局、深圳市贪图和当然资源局聚会髻布改进后的《对于既有非居住房屋改建保险性租出住房的示知》（以下简称《示知》），进一步明确将闲置和低效运用的买卖、办公、旅舍（旅店）、厂房、研发用房、仓储、科研讲授等非居住存量房屋改建为保险性租出住房的要求。

　　“《示知》要领了室内空间使用样式，在保险安全、自豪日常生涯起居活动要求的基础上，不错通过钢结构搭建、全体家居定制等装修隐私样式增多室内使用空间，但不容违纪加层大致加建。还调治了模式认定门径。同期，改建模式认定权限下放区政府，区住房造就部门受理、区政府组织联审通事后即可出具模式认定书。”广东省住房计谋商讨中心首席商讨员李宇嘉向《证券日报》记者示意，这有助于进一步买通具体模式激动中的堵点，激动保险性租出住房造就筹集职责，同期助力周转闲置商办用房等存量房屋。

　　一样在10月下旬，《重庆市因素市集化树立详细改变试点活动决策（公开征求见解稿）》发布，残酷要翻新存量用土地活样式。决策允许企业对恰当条款的存量买卖办公用地进行用地功能性质合理调节、置换。救济已供存量土地进行2.5级临时运用，用于众人办事配套。救济工业、仓储物流、科研等不同产业用地类型合理调节，允许土地使用权东谈主按新贪图用途（房地产用地以外）以公约样式办理用地手续，按法例补缴土地出让价款。

　　广州于近期印发的《广州市提高土地运用恶果详细改变试点实施决策》也残酷了一系列针对性措施。包括允许自抓住房转为可售住房，救济存量商办改建为保险性租出住房，饱读吹存量商办物业（尤其空置率超出20%造就线或1万平日米以上的）引入老龄健康守护中心、康养机构，造就社区养老中心，安妥兑现有量商办周转与银发经济产业发展双轮初始等。

　　“从计谋导向来看，往日城市造就以增量开导为主，而当下中枢是通过存量改造兑现空间和功能的树立。这不仅有助于镌汰资金成本，也能优化城市结构、普及居住与产业空间的匹配度，激活行业高质地发展后劲。”上海易居房地产商讨院副院长严跃进向《证券日报》记者示意。

　　本年以来，各地各部门多措并举叫醒“千里睡钞票”，激活高质地发展后劲。举例，浙江省财政厅发布《对于强化轨制施行 进一步推动行政治业性国有钞票责罚提质增效的示知》，其中明确，省级各单元开展房产土地存量情况及使用情况摸底，制定房产土土地活决策，推动房产土地优化树立，普及效益。

　　此外，不少地区还竖立闲置钞票清查小组，对老旧房屋、闲置地块绘图“周转后劲图”，为城市更新提供精确教导。

　　“十五五”贪图建议中也说起，加速完善因素市集化树立体制机制。促进万般因素资源高效树立，建立健全城乡斡旋的造就用地市集、功能完善的成本市集、流动顺畅的劳能源市集、转变高效的时刻市集。编制宏不雅钞票欠债表，全面摸清存量资源钞票底数，优化钞票欠债结构。完善并购、歇业、置换等计谋，周转用好低服从地、闲置房产、存量基础设施。完善工买卖用地使用权续期法律法例，照章稳妥激动续期职责。激动宇宙行政治业单元存量国有钞票周转分享。推动法则判决施行与歇业轨制有机衔尾，照章灵验周转被查封冻结财产。

　　“城市发展肃肃验从外延推广到内涵式发展的深切转型。改日，周转低服从地、闲置楼宇、老旧厂房等万般存量将成为房地产高质地发展的一大标的。”严跃进示意。

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